2017年医院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和省委省政府、省卫生计生委关于作风整顿等有关文件精神，按照全省卫生计生系统工作会议部署，坚持从医院实际出发，全面履行主体责任和监督责任，强化监督执纪问责；持续纠正四风问题，严肃查处违反中央八项规定等违纪违法案件；扎实推进医院惩治和预防腐败体系建设，培养建立讲政治、懂规矩、守纪律的皮肤病麻风病防治队伍，为全省皮肤病麻风病防治事业健康科学发展提供坚强有力的政治纪律保证。
一、严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”
（一）认真执行党风廉政建设主体责任。进一步强化党支部的党风廉政建设主体责任，主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任；各职能部门、科室要抓好职责范围内的党风廉政建设工作。层层签订落实主体责任承诺，加强整体部署，强力推进队伍建设、制度建设、思想建设。抓住重要节点和重要环节，加强日常监管，主动发现和制止苗头性问题。健全责任分解、检查监督、倒查追究机制，认真实施责任制落实情况定期汇报制度，及时跟踪问效。
（二）严格落实党风廉政建设监督责任。进一步强化医院纪检监察部门监督执纪问责职能，配齐配强纪检监察干部，规范纪检委员职责。建立定期报告工作、约谈汇报等制度，查办案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党组织报告的同时必须向上级纪委报告；严肃查处腐败问题，提高反腐倡廉的威慑力。
（三）切实加大问责力度。实行“一案双查”制度，严格问责领导不力、疏于监管导致发生违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经纪律的行为；严格问责违反八项规定和“四风”问题整改不力，发生顶风违纪问题的行为；严格问责发现问题不制止、发现线索不报告，导致造成社会恶劣影响的行为。按照“一岗双责”的要求，既要追究当事人责任，又要追究主体责任、监督责任。
二、持续保持高压态势，严防“四风”问题反弹
（一）加强监督检查, 巩固两学一做学习教育活动成果。狠抓作风整顿的工作落实，严防“四风”反弹。切实加强对执行党的各项工作作风纪律的监督检查，在狠刹乱作为的同时，深入开展“为官不为”专项治理，坚决整治庸、懒、散、拖等不作为、慢作为问题，重点整治“怕事不敢为”“平庸不能为”“懒政不想为”等失职渎职行为，形成干净干事干成事的新常态。认真开展对深化医改政策落实情况的检查，加强对项目建设、信息化建设、专项资金使用管理、基本药物制度实施、药品器械集中采购等项工作的监督，健全监管制度，确保上级决策部署贯彻落实。
（二）深入开展整治卫生系统“四风”突出问题和损害群众利益的不正之风的专项行动，健全纠正“四风” 问题的常态化制度。要坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、出入私人会所等问题。从严查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育活动后、作风整顿中仍然顶风违纪的行为。要认真落实《八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及其配套制度，严格执行党政机关国内公务接待管理规定和严禁到风景名胜区开会等各项规定，制定完善医院内部管理规定，以优良党风带动院风行风，倡导时代新风。
（三）深化谈心提醒教育。要进一步巩固和深化谈心提醒教育，强化对教育效果的跟踪监督。坚持抓早抓小，对有倾向性、苗头性问题的党员干部及早约谈、函询、诫勉。要健全完善谈心提醒问题收集制度、分析研判制度、分级谈心提醒制度和跟踪监督、结果反馈制度，实现重点部门、重要岗位和关键环节全覆盖。要把谈心提醒教育纳入落实“两个责任”的重要内容，确保谈心提醒教育取得更加明显成效。
三、认真落实“九不准”，深入推进行风建设
（一）加强医德医风建设。以医院服务质量大提升、深化“修医德、强医能、铸医魂”等主题实践活动为重要载体，深入学习贯彻《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，选树服务好、医技精、品德高尚的先进典型加大表彰宣传力度，经常性开展“以身边事教育身边人”，弘扬行业新风正气。开展创建无“红包”医院活动，抓好医患双方签署不收和不送“红包”协议书工作。进一步健全并落实医德考评制度，继续实行医德医风全员承诺，认真落实医务人员医德考评，完善医务人员医德档案，把考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩，建立对医务人员有效的激励和约束机制。
（二）深入推进医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理。继续加强对医疗机构和执业人员监管和巡查，健全和落实医疗安全管理制度，明确岗位职责，规范技术操作，减少医疗差错，坚决防止医疗责任事故发生；扩大基本药物制度实施覆盖面，加强临床合理用药管理，优先使用基本药物。进一步规范药品采购，落实国家公立医院药品集中采购工作指导意见和药品集中采购工作机制，推进高值医用耗材阳光采购。确保药品和耗材采购质量可靠、价格合理、供应及时；做好医疗服务信息和收费标准的公开，严格实行费用清单制，促进合理治疗、合理检查、合理用药、合理收费；切实落实《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，加强对重点部门、关键岗位人员的监督和供应商诚信度管理，严厉查处医药购销领域商业贿赂问题。
（三）提高服务水平，构建和谐医患关系。不断优化门诊环境和服务流程，细化服务标准，切实改善医疗服务态度，积极推广预约诊疗、分时段诊疗、便民门诊和“一卡通”服务，为群众提供安全、便捷、高效、温馨的医疗服务。继续深入开展民主评议活动，不断拓宽民主评议渠道。完善医疗纠纷第三方调解机制，建立健全医警快速对接机制，严厉打击涉医违法犯罪行为，维护医疗机构正常医疗秩序；继续完善医疗投诉管理机制，畅通诉求渠道，构建和谐医患关系。
四、大力加强廉政教育，严厉查办案件
（一）深化反腐倡廉宣传教育。深入开展遵守政治纪律和政治规矩教育。医院支部要深入开展党章党规、党风党纪、党的优良传统和法律法规教育，深入剖析十八大以来查处的典型案件，用好用活反面教材，发挥警示、震慑和教育作用，引导党员干部自觉讲政治、懂规矩、守纪律。民主生活会要把讲政治、懂规矩、守纪律作为对照检查内容，认真开展批评与自我批评。大力加强廉政文化建设，医院网站上要设立廉政之窗，办公场所要设立廉政走廊，宣传阵地要设立廉政园地， 营造良好的反腐倡廉环境。
（二）不断推进权力运行监控机制建设。严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度和“四个不直接分管”制度，防止决策失误、权力失控和行为失范。进一步规范党员领导干部从政行为，严格遵守组织制度，加强对执行请示报告、领导干部报告个人事项抽查核实、重大决策责任追究等制度落实情况监督检查。按照“机制+科技+文化”防治腐败模式，修订完善职权目录、流程图、廉政风险等级目录，向社会公布，自觉接受监督。
（三）加大案件查办力度。坚持以“零容忍”态度惩治腐败，认真受理信访、投诉举报，将拓宽线索收集渠道，加强与职能科室联系，注重通过巡查、审计、专项检查、明察暗访、舆情监控等收集线索。突出审查重点，坚决查处领导干部插手工程项目，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，严肃对医药购销和医疗服务中损害群众利益的突出问题和医保新农合等重点领域违纪违法行为进行问责，特别是“九不准”出台后仍不收敛不收手、群众反映强烈的医药购销领域商业贿赂案件、医务人员收红包、乱收费、大处方、滥检查、拿提成以及因不负责任导致严重医疗质量安全事故的行风案件。对个别顶风作案、医德败坏的典型案件进行公开处理。深入剖析查处的典型案件，用好用活反面教材，发挥警示、震慑和教育作用，及时加强整改，堵塞漏洞，完善制度机制，形成查处+预防+警示的办案格局。
五、大力加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍
党政领导班子要进一步支持纪检监察工作，配齐配强纪检监察干部，关心爱护重用纪检监察干部。纪检监察部门要认真落实纪检监察机构转职能、转方式、转作风的要求，明确职能定位，分清责任界限，回归执纪监督和查办案件主业。大力加强纪检监察干部业务教育培训，不断提高政治理论素养和综合能力水平。坚持以人为本，采取有效措施激发纪检监察干部队伍活力，关心、爱护纪检监察干部。同时严格对纪检监察干部的管理和监督， 着力培养在政治上对党忠诚，工作上聚焦主业，业务上提高能力，自律上严格要求的高素质纪检监察干部队伍。
六、组织领导
为强化党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，医院成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组及其办公室。人员名单及主要职责如下：
一、领导小组成员名单及主要职责
组 长：王岩军
副组长：张金卓、刘会军、张维娜
成 员：各科室主任（护士长）
领导小组的主要职责：学习贯彻中央、省委以及委党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，研究解决我院党风廉政建设和反腐败工作的重大问题，统筹推进我院党风廉政建设和反腐败工作深入扎实开展。
二、领导小组办公室成员名单及主要职责
主 任：张金卓
成 员：张会彬、申 峰、赵栋桉、王 岩、龙云涵、南宇菲
领导小组办公室主要职责：落实好领导小组议定事项，具体抓好党风廉政建设和反腐败工作的整体谋划、组织协调、指导推进、宣传引导、督促检查等工作。
