按照委“一问责八清理”专项行动安排部署和要求，现就我院开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作，制定如下方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对河北工作重要批示指示精神，全面落实党的十八大以来党中央、国务院有关要求和省第九次党代会、省委九届二次全会、省纪委九届二次全会精神，坚持党要管党、从严治党，依法履职、履职尽责，惩教结合、注重实效的原则，坚持问题导向，聚焦优化政治生态环境、自然生态环境、市场营商环境“三个环境”建设，精准深挖细查“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题、精准施策整改、精准执纪问责、精准健全长效机制，全面促进全院党员干部“四个意识”明显增强，办事效率明显提高，重点难点工作明显突破，人民群众和市场主体明显受益，大力营造风清气正、担当实干的浓厚氛围，扎实推进中央和省委、省政府及委党组重大决策部署落实，为建设经济强省、美丽河北提供坚强的政治保证。
二、主要问题及责任分工
（一）不依法履行信息公开职责，对党的医改政策和医疗惠民便民等方面的措施，不在门诊大厅公众服务电子终端、医院网站上进行发布，致使人民群众对一些好政策不了解或一知半解，落实效果不理想。（主管领导：刘会军，责任科室：办公室）
（二）未履行首诊负责制或一次性告知义务。（主管领导：张维娜，责任科室：医务科、护理部）
（三）对解决人民群众看病难的问题，对收受红包、礼金，开大药方等行为制止不力。（主管领导：张维娜、张金卓，责任科室：医务科、党办室）
（四）对涉军等重点群体信访案件麻木不仁，不认真落实管控制度和措施，失岗失位失责，造成不良社会影响。（主管领导：刘会军，责任科室：办公室）
三、时间步骤
根据《省卫生计生委“一问责八清理”专项行动实施方案》要求，“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作自2017年5月中旬至2017年11月底结束，共分制定方案、动员部署，全面清理、自查自纠，集中整改、解决问题，完善制度、总结提高4个阶段。
（一）制定方案、动员部署阶段（5月中下旬）
1、广泛动员，统一认识。组织广大党员干部聚焦优化“三个环境”建设，结合“两学一做”学习教育和全省深化机关作风整顿等活动，认真学习中央和省委、省政府有关文件和克志书记讲话，学思践悟、领会精神，深刻认识“不作为、乱作为、慢作为”问题对全省卫生计生事业发展，对经济强省、美丽河北建设的危害性和严重阻碍，真正把广大党员干部的思想和行动统一到省委、省政府和委党组的要求上来，切实增强清理“不作为、乱作为、慢作为”问题的思想自觉和行动自觉。
2、聚焦问题，制定方案。按照委党组要求，结合我院工作和党员干部思想作风、精神面貌实际，坚持问题导向，研究制定清理工作方案。
（二）全面清理、自查自纠阶段（6月份）
1、深挖细查，找准问题。一是深入开展自查。组织全院党员干部，结合本科室工作职责和岗位职责，对照清理的主要问题深入开展自查，彻底查清本科室、党员干部自身在“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题。自查要坚持祛病强身目标，不怕亮丑、不怕揭疮疤，真正做到红红脸、出出汗。二是广泛征求意见。要通过网上调查、问卷调查、召开座谈会、深入科室等方式，广泛征求普通职工、服务对象的意见，真正把人民群众和市场主体对“不作为、乱作为、慢作为”方面反映强烈的问题和意见要进行分类汇总，每个问题和意见都要做到具体化、案例化，都要落实到具体科室、岗位和个人，逐一进行登记。
2、对症下药，自我整改。对自查和搜集的问题要深入剖析原因，分类施策，对症下药，制定切实可行的整体计划，逐项逐条标明整改措施、整改目标、整改时限，主管领导、责任科室）和具体责任人。要定期开展整改落实情况检查，发现整改进度慢、整改不到位、整改效果不佳等问题，要及时进行纠正。
（三）集中整改、解决问题（7月至9月）
对清理出的问题和通过网上、群众来信来电、督促暗访等渠道搜集的问题线索，建立台账，挂账督办，做到整改完成一件销号一件。
（四）完善制度、总结提高阶段（10月至11月）
1、完善制度。抓住群众反映最强烈、社会最关注的问题和共性问题，认真剖析根源，有针对性地深化改革、完善制度，健全长效机制，巩固清理和问责成果。
2、总结提高。对清理工作开展情况组织进行“回头看”，做好检查验收。
四、保障措施
（一）加强组织领导。我们要把开展“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作作为深化机关作风整顿、落实管党治党政治责任的具体行动，切实摆上重要日程，院长作为第一责任人，医院“一问责八清理”专项行动领导小组和办公室负责“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作的组织领导。
（二）营造浓厚氛围。要充分运用宣传栏、院报、网站和微信平台等媒介，充分宣传介绍“不作为、乱作为、慢作为”问题清理的内容、要求和意义，积极营造浓厚舆论氛围。
（三）坚持分类处置。对清理出能够马上整改的问题，要立行立改；对需要一定时间整改的问题，要明确目标，限时整改；对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。
（四）健全工作机制。一是周报告制度。按照委的要求，每周五上午各责任科室向医院领导小组办公室汇报工作进展及清理（问责）问题情况，未发现问题的，实行零报告。二是举报登记制度。医院设立举报电话（0312--7557097）和邮箱(pfyhlb@163.com)。三是调度制度。实行主管领导主抓责任制，领导小组办公室隔周二召开调度会，责任科室汇报工作进展，发现问题及时纠正。
（五）严格责任追究。对发现或人民群众反映清理工作推进不力、效果不好的，将进行通报，限期整改；对组织不力、走过场、弄虚作假的，将对所涉及主要负责人进行约谈，约谈后效果依然不明显的，将按有关规定进行责任追究和问责。
